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“空中絲路以實(shí)效打破憂慮”

———專訪中國(guó)駐盧森堡大使黃長(zhǎng)慶

3月27日，中國(guó)與盧森堡雙方在海南博鰲簽署《關(guān)于共同推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的諒解備忘錄》。盧森堡成為繼意大利之后，第二個(gè)正式加入“一帶一路”大家庭的歐盟創(chuàng)始成員國(guó)。作為世界上最為富裕的國(guó)家之一，盧森堡為何如此重視“一帶一路”？在一些西方國(guó)家對(duì)“一帶一路”持懷疑態(tài)度之際，中盧的成功合作有哪些值得借鑒之處？中國(guó)駐盧森堡大使黃長(zhǎng)慶近日在接受本報(bào)記者專訪時(shí)深入解答了以上問題。

黃長(zhǎng)慶：盧森堡作為歐洲內(nèi)陸小國(guó)，二戰(zhàn)后能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛，一躍成為當(dāng)今世界人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）最高的國(guó)家，主要得益于積極主張世界多極化、歐洲一體化、貿(mào)易自由化和經(jīng)濟(jì)全球化，這些理念與“一帶一路”倡議的核心精神高度契合，因此盧森堡對(duì)“一帶一路”倡議有著天然的機(jī)緣，盧森堡簽署“一帶一路”諒解備忘錄可以說是水到渠成，因?yàn)榘凑铡耙粠б宦贰背h下的“五通”標(biāo)準(zhǔn)量中盧合作早已達(dá)標(biāo)，并取得了豐碩成果。

首先說“政策溝通”。中國(guó)與盧森堡自1972年11月16日建交以來，始終相互尊重、平等相待、合作共贏，成為不同幅員人口、不同社會(huì)制度、不同發(fā)展階段國(guó)家間友好相處的典范。

其次說“設(shè)施聯(lián)通”。中盧分處亞歐大陸兩端，但山水阻擋不了兩國(guó)設(shè)施聯(lián)通。自2014年起，中盧通過盧森堡國(guó)際貨運(yùn)航空公司，緊密連接起盧森堡市和河南省鄭州市。2017年6月14日，習(xí)近平主席在會(huì)見正式訪華的盧森堡首相貝泰爾時(shí)指出，中方支持建設(shè)鄭州-盧森堡“空中絲綢之路”，為兩國(guó)設(shè)施聯(lián)通明確提供了創(chuàng)意非凡的頂層設(shè)計(jì)和政策指引。

然后是“貿(mào)易暢通”。中盧貿(mào)易源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，在鋼鐵領(lǐng)域的合作已有100多年的歷史。近年來，中國(guó)一直是盧在歐盟外的第二大貿(mào)易伙伴。
第四是“資金融通”，這是盧森堡的最強(qiáng)項(xiàng)。盧是全球第二大、歐洲最大的基金管理中心，也是歐洲最大債券市場(chǎng)。早在1979年，中國(guó)銀行就在盧設(shè)立分行，這是新中國(guó)在海外設(shè)立的第一家銀行分支機(jī)構(gòu)。如今，工、農(nóng)、中、建、交以及招商、光大等7家主要中資銀行紛紛在盧森堡設(shè)立歐洲總部輻射歐盟。截至目前，盧森堡已成為歐洲人民幣離岸交易中心之一和中國(guó)資本進(jìn)入歐盟的主要門戶之一。根據(jù)中國(guó)商務(wù)部發(fā)布的《中國(guó)對(duì)外直接投資公報(bào)》，中國(guó)對(duì)盧森堡投資存量位列歐洲第三、全球第九。

最后是“民心相通”。中盧人民遠(yuǎn)隔萬里，而心一直緊緊相連。1890年，中國(guó)第一座鋼鐵廠漢陽鐵廠在總工程師、盧森堡人歐仁·呂貝爾主持下建成投產(chǎn)。1990年，長(zhǎng)期致力于中盧友好的盧森堡人阿道夫·弗朗克被中國(guó)人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)授予“人民友好使者”稱號(hào)，成為獲得這一最高榮譽(yù)稱號(hào)的第一位外國(guó)友人。2018年，復(fù)旦大學(xué)與盧森堡大學(xué)在盧共同設(shè)立的孔子學(xué)院正式開學(xué)，漢語學(xué)習(xí)在盧森堡越來越紅火。2019年，中國(guó)文化部在盧設(shè)立的中國(guó)文化中心有望建成并對(duì)外開放，將進(jìn)一步拉近兩國(guó)人民的心。

懷疑不攻自破 合作順暢舒心

黃長(zhǎng)慶：可以說，中盧“空中絲綢之路”是“一帶一路”倡議下最為成功的航空物流業(yè)合作之一，充分體現(xiàn)出“一帶一路”倡議合作共贏的理念。
當(dāng)時(shí)，盧貨航雖然是歐洲最大全貨運(yùn)航空公司，但市場(chǎng)增長(zhǎng)乏力，需要中國(guó)的廣闊市場(chǎng)；河南鄭州致力于建設(shè)綜合物流樞紐城市，需要國(guó)際網(wǎng)絡(luò)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。中盧雙方在最合適的時(shí)間走到了一起，找到了最有效的合作方式。
未來，雙方將進(jìn)一步挖掘“空中絲綢之路”的豐富內(nèi)涵，積極推動(dòng)在華設(shè)立合資航空貨運(yùn)公司、開通定期客運(yùn)直航等。我堅(jiān)信，這條路會(huì)走得越來越寬、越來越穩(wěn)。

我認(rèn)為，“空中絲綢之路”最關(guān)鍵的是帶來觀念上的變化。2014年，當(dāng)河南航投集團(tuán)收購盧貨航35%股份時(shí)，盧森堡有不少聲音對(duì)盧貨航未來發(fā)展前景感到悲觀，盧貨航內(nèi)部也有員工懷疑中國(guó)企業(yè)入股后自己會(huì)被裁員下崗。五年過去了，“空中絲綢之路”合作交出了完美的答卷，盧貨航國(guó)際排名進(jìn)一步提升，業(yè)務(wù)量成倍上漲，經(jīng)濟(jì)效益越來越好，曾經(jīng)的懷疑、擔(dān)憂不攻自破。

其次，“空中絲綢之路”對(duì)拓展合作領(lǐng)域具有重大意義。盧政府、工商界、百姓等各階層突然發(fā)現(xiàn)，與中國(guó)企業(yè)開展金融領(lǐng)域以外的務(wù)實(shí)合作也順暢舒心、互惠互利，盧各界對(duì)同中國(guó)開展全方位合作有了更強(qiáng)的信心和進(jìn)取心。此后，中國(guó)投資在盧廣受歡迎，無論是汽車傳感器研發(fā)制造等高端制造業(yè)，還是垃圾發(fā)電等綠色能源領(lǐng)域，甚至電網(wǎng)管理等涉及國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，盧方都十分愉快地與中國(guó)企業(yè)開展了多項(xiàng)重要合作。
我認(rèn)為，這一成功合作給我們的啟示是，只有從合作雙方的訴求和實(shí)際情況出發(fā)，實(shí)事求是，敢于創(chuàng)新，找到雙方需求和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的最佳切入點(diǎn)，合作才具有生命力和可持續(xù)性。

黃長(zhǎng)慶：“空中絲綢之路”毫無疑問拉近了盧森堡民眾與河南人民的距離，現(xiàn)在河南在盧森堡家喻戶曉，盧森堡在河南也提升了知名度。2018年，嵩山少林寺武僧團(tuán)在盧森堡首次演出，刮起了武林旋風(fēng)，演出場(chǎng)場(chǎng)爆滿、一票難求。2019年，河南博物院在盧藝術(shù)歷史博物館舉辦華夏文明起源文物展，金縷玉衣、青銅鼎等國(guó)家級(jí)文物在盧展出引發(fā)轟動(dòng)，參觀者人數(shù)創(chuàng)近年紀(jì)錄。